Semua kelola dan pengendalian negara dijalankan oleh kelas kepemimpinan manusia elit Oligargi. Berfungsi sebagai administrator  berbayar , eksekutif , juru bicara , atau ahli strategi politik untuk negara. Mereka mendominasi struktur dalam negara, mendesain, mengontrol semua kerja kekuasaan dan informasi. Otomatis sebagai pusat kekuatan dan kekuasaan.
Sesuai wataknya dalam pengambilan keputusan akan mengabaikan akuntabilitas, sikapnya apatis, ketidak peduli dan mengabaikan suara rakyat. Bahkan aspirasi yang berbeda dengan kepentingan ekonomi dan politiknya, akan langsung dihabisi.
Upaya mewujudkan praktek demokrasi yang bertanggung jawab pasti akan terkendala bahkan gagal dan berantakan. Oligarki hanya membutuhkan dan menghargai loyalitas , kepatuhan, semua terkontrol dalam prosedur pengawasan yang sangat ketat. Semua keputusannya harus dilaksanakan dengan hukum besi yang mereka miliki.
Semua organ negara harus tunduk pada hukum besi Oligarki. Pemaksaan membuat kebijakan dan UU harus dijalankan baik oleh DPR/MPR, Presiden (Kepres, Perpu), Keputusan Menteri dan lembaga lainnya.