KNews.id – New York, Usulan AS untuk memberikan mandat PBB bagi pasukan stabilisasi internasional (ISF) di Gaza mendapat tentangan dari Rusia, China, dan beberapa negara Arab. Mereka juga menyatakan kegelisahannya mengenai belum terbentuknya badan yang akan memerintah wilayah tersebut untuk sementara dan kurangnya peran transisi bagi Otoritas Palestina.
China dan Rusia – dua anggota Dewan Keamanan PBB yang memegang hak veto – telah menyerukan agar “Dewan Perdamaian” di bawah rencana gencatan senjata Presiden Donald Trump dihapuskan sepenuhnya dari resolusi tersebut. Ini dilaporkan The Asscociated Press merujuk empat diplomat PBB yang mengetahui masalah tersebut dan berbicara tanpa menyebut nama untuk membahas negosiasi yang sedang berlangsung.
Dalam draf terbaru yang dirilis Rabu malam dan diperoleh The Associated Press, AS memberikan komitmen lebih lanjut terhadap penentuan nasib sendiri Palestina. meskipun bahasanya masih lemah.
Meskipun beberapa tanggapan terhadap usulan AS mencerminkan negosiasi yang lazim antar negara – dengan bolak-balik dan revisi yang terinci – penolakan terhadap dewan transisi menunjukkan bahwa kesenjangan besar telah muncul antara beberapa anggota badan paling kuat di PBB dan AS setelah genosida selama lebih dari dua tahun.
Pada saat yang sama, anggota lain mengatakan tindakan cepat akan menghindari terhambatnya kemajuan menuju perdamaian, kata seorang diplomat. Itulah pesan yang disampaikan misi AS untuk PBB pada Kamis, yang mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa “upaya untuk menabur perselisihan” memiliki “konsekuensi yang serius, nyata dan sepenuhnya dapat dihindari bagi warga Palestina di Gaza.” Mereka mendesak dewan untuk bersatu dan mengesahkan resolusi tersebut.
Menteri Luar Negeri AS Marco Rubio juga meminta dewan untuk mengeluarkan resolusi tersebut tanpa penundaan. “Saya pikir kami membuat kemajuan yang baik dalam hal resolusi, dan mudah-mudahan kami akan mengambil tindakan segera,” katanya kepada wartawan pada hari Rabu sebelum meninggalkan pertemuan para menteri luar negeri G7 di Kanada. “Kami tidak ingin kehilangan momentum dalam hal ini.”
AS pertama kali mengedarkan rancangan resolusi pada pekan lalu kepada 15 anggota Dewan Keamanan yang akan memberikan mandat internasional yang luas kepada pasukan stabilisasi untuk memberikan keamanan di Gaza hingga akhir tahun 2027, bekerja sama dengan Dewan Perdamaian yang belum dibentuk.
Negara-negara Arab dan negara-negara lain yang telah menyatakan minatnya untuk berpartisipasi dalam pasukan tersebut telah mengindikasikan bahwa mandat tersebut diperlukan bagi mereka untuk menyumbangkan pasukan. Rusia, China dan Aljazair menyuarakan penolakan mereka terhadap rancangan tersebut, dan semua kecuali dua anggota Dewan Keamanan lainnya mengajukan amandemen, kata salah satu diplomat.
Poin-poin penting seputar jalan menuju negara Palestina merdeka dan batas waktu penarikan pasukan Israel dari Jalur Gaza, menurut dua diplomat. Rancangan baru minggu ini menanggapi keberatan bahwa resolusi tersebut tidak membayangkan negara Palestina merdeka di masa depan – namun tanpa hal yang absolut.
Dikatakan bahwa setelah reformasi pada Otoritas Palestina “dilaksanakan dengan sepenuhnya dan pembangunan kembali Gaza telah maju, kondisinya mungkin sudah siap untuk jalur yang kredibel menuju penentuan nasib sendiri dan kenegaraan Palestina.” “Amerika Serikat akan melakukan dialog antara Israel dan Palestina untuk menyepakati cakrawala politik untuk hidup berdampingan secara damai dan sejahtera,” tambahnya.
Rancangan baru tersebut menambahkan bahwa ketika kekuatan stabilisasi “menetapkan kendali dan stabilitas,” militer Israel akan menarik diri dari Jalur Gaza. Pernyataan tersebut menegaskan kembali bahwa langkah tersebut akan didasarkan pada “standar, pencapaian dan kerangka waktu yang terkait dengan demiliterisasi dan disepakati” oleh Israel, kekuatan stabilisasi, Amerika Serikat, dan pihak lainnya.
Uni Emirat Arab, sekutu utama AS dalam perundingan perdamaian, mengatakan secara terbuka pada minggu ini bahwa mereka belum melihat kerangka kerja yang jelas untuk usulan kekuatan stabilisasi di Gaza dan, dalam situasi saat ini, tidak akan mengambil bagian di dalamnya.
Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu menentang negara Palestina dan Gaza yang diperintah oleh Otoritas Palestina, yang menguasai wilayah Tepi Barat. Namun bahasa dalam rencana Trump tampaknya mendorong peran negara Palestina.
Negara-negara lain di Dewan Keamanan telah meminta klarifikasi lebih lanjut mengenai Dewan Perdamaian, termasuk siapa yang akan menjadi anggotanya dan bagaimana cara kerjanya. Draf baru tersebut tidak membawa perubahan besar terkait kepengurusan.
Beberapa anggota dewan mengatakan bahwa adopsi cepat terhadap proposal apapun yang telah mendapat persetujuan PBB akan menjadi langkah bijaksana untuk menjaga momentum positif di lapangan, kata seorang diplomat.
Diplomat tersebut dan diplomat lainnya mengatakan bahwa Amerika bisa saja merasa frustrasi dengan perundingan tersebut dan memutuskan untuk maju secara sepihak dengan kekuatan dari negara-negara yang bersedia namun tidak mendapat dukungan dari PBB.
AS kemungkinan besar mempunyai tiga opsi ke depan, kata diplomat lain. Pertama, menerima beberapa amandemen yang signifikan. Kemudian, mengajukan rancangan undang-undang tersebut melalui pemungutan suara, yang memerlukan sembilan suara untuk disahkan dan tidak ada anggota tetap Dewan Keamanan baik Rusia, China, Prancis, Inggris, dan AS yang memveto.
Opsi selanjutnya, seperti yang dilakukan AS saat menginvasi Irak pada 2003, yakni menyatukan negara-negara dalam koalisi di luar PBB untuk melakukan dan mendanai stabilisasi Gaza. Apakah Rusia atau China akan memveto rancangan baru tersebut jika AS menyetujuinya tanpa perubahan signifikan, masih belum pasti.
Diplomat yang sama mengatakan bahwa Moskow dan Beijing telah meminta agar lebih dari separuh rancangan undang-undang tersebut dibatalkan dan hanya menginginkan kekuatan stabilisasi dan melapor ke Dewan Keamanan.
Rancangan undang-undang saat ini menyerukan pasukan untuk memastikan “proses demiliterisasi Jalur Gaza” dan “penonaktifan senjata secara permanen dari kelompok bersenjata non-negara.” Pertanyaan besar dalam rencana 20 langkah Trump untuk melakukan gencatan senjata dan rekonstruksi di wilayah tersebut adalah bagaimana melucuti senjata Hamas, yang belum sepenuhnya menerima langkah tersebut.
Teks tersebut menyatakan bahwa pasukan stabilisasi akan membantu mengamankan wilayah perbatasan, bersama dengan pasukan polisi Palestina yang telah mereka latih dan periksa, serta berkoordinasi dengan negara-negara lain untuk mengamankan aliran bantuan kemanusiaan.
Hal ini menyerukan pasukan untuk berkonsultasi dan bekerja sama secara erat dengan negara tetangga Mesir dan Israel. Pernyataan ini menekankan “dimulainya kembali bantuan secara penuh” ke Gaza oleh PBB, Palang Merah dan Bulan Sabit Merah dan memastikan bahwa pasokan yang dibutuhkan tidak dialihkan.
